姜雷  李德志

　　今年，梧桐花镇党委、政府在全镇村级组织中全面推行村级事务契约化管理。

　　一是对村级组织重大事务实行“契约化”管理。主要包括集体资产承包、公共设施建设、产业发展、重点项目、社会治安以及其他涉及群众切身利益的重大事项和热点问题。通过实施契约化管理，进一步健全完善民主管理新机制。

　　二是实施村“两委”班子“任期目标承诺制”和“年度创业承诺制”，对承诺事项实行“契约化”管理。以第七次村委会换届和村党支部集中换届后，进一步明确班子成员分工，实行“任期目标承诺制”和“年度创业承诺制”。加强考核监督，建立健全考核结果与班子调整、干部奖励相挂钩的责任追究和奖惩机制。年终组织开展“十佳村党党支部”、“十佳村党支部书记主任”评选表彰活动。通过实施村“两委”班子创业承诺契约化管理，进一步增强村“两委”班子干事创业的能力。

　　三是完善党员设岗定责、依岗承诺工作，对承诺事项实行契约化管理。各村党支部根据本村实际，科学设置岗位。年初组织每名党员根据自身特点，选择岗位，依岗承诺，签订履责承诺书，明确职责。年终组织开展“十佳党员致富带头人”、“十佳党员创业人才”、“十佳党员经纪人”评选表彰活动，为党员发挥作用搭建平台，构建党员联系和服务群众工作体系，建立健全党员教育管理新机制。近年来，在工业园区征地、风电项目实施征地、设施农业占地征地、农村土地流转、邻里矛盾纠纷调处，都是通过契约的形式完成的。

　　四是推行“四议三公开两报告”工作法。近年来，由于干旱，地下水位下降，大多数机电井报废，群众为了生存，想方设法打配机电井， 2010年全镇打配机电井45眼，铺设地埋管路2万米。争取到上级扶助的项目不到百分之十，大多数资金需要群众自筹，村组干部发挥着积极作用，通过一事一议、“四议三公开两报告”方法，解决了群众生产生活中的一些问题。仅2010年群众通过一事一议，“四议三公开两报告”工作法自筹资金640万元。