翁牛特旗工商局以“工商文明杯”规范化服务活动为契机,按照“负责任、干实事、求实效、做表率”的具体要求,以“三抓三促”强化作风建设,取得了明显成效。
一、抓“三个环节”,促作风转变
一抓深化认识。有什么样的思想,就有什么样的作风。为此,该局围绕作风建设的意义、目的和要求,制定具体方案、组织学习培训,进一步增强干部职工加强作风建设的紧迫感和责任感;围绕“为什么执法,为谁执法,怎样执法”主题,组织开展队伍作风大讨论活动,人人参与、人人发言;精心部署队伍作风大整顿,围绕查找出的“纪律性不强、服务意识不牢”等六大作风问题,勇于揭短、认真整改。二抓领导带头。火车跑得快,全靠车头带。局党组响亮提出“班子成员向班长看齐、机关向党组看齐、基层向机关看齐”的口号。党组成员平均每月有10天时间,都在深入基层、深入企业、深入群众搞调研,以求真务实的工作作风,为企业和基层干部职工解决实际问题,作出了表率。三抓典型引路。把树立基层先进典型、营造争先创优氛围作为作风建设的重要抓手,认真组织开展“优秀工商所长、优秀工商行政管理人员”评选活动,积极推进争创“模范党支部、模范党员、模范党务工作者”活动,大力开展文明机关、文明科室和“监管服务先进工商所”创建活动,推动作风建设向纵深发展。
二、抓“两项考核”,促效能提升
一是推行目标管理绩效考核,提升管理效能。对旗局机关股室和工商所实行目标管理绩效考核,出台《翁牛特旗工商系统目标管理绩效考核办法》,按照重点目标、业务目标、共性目标和社会公认情况,细化管理内容、量化考核指标,采取单位自查、分项考核、集中审核、组织审定等步骤,进行综合考核。考核结果与单位评先评优挂钩,并对优秀等次的给予重奖,对不合格的,责令限期整改,其单位主要负责人一律引咎辞职或调离工作岗位。
二是推进干部岗位职责考核,激活队伍活力。针对每个工作岗位的不同特点,建立相应的考评指标体系,对岗位目标、工作完成质量及效率等情况进行综合考评,确定每个干部的考核等次。同时,将考核等次与个人利益、年度考核挂钩、考核结果与干部选拔任用和年度评先评优挂钩,并以考评结果为重要依据,按照以事业选人用人的原则,大胆使用干部,激发队伍活力。
三、抓“三大创新”,促服务到位
一是创新服务举措,大兴便民高效之风。制定了服务地方经济发展15条措施,全面创新服务举措。首先,简化登记程序。在登记窗口实行“一审一核”制度,即经工商局长授权的注册登记窗口工作人员,一人审理、一人核准,简化登记程序,特别对手续齐全合法的,当场受理、当场发照,极大地方便群众办事。其次,下放登记权限。将个人独资企业、合伙企业、个体工商户登记权限完全下放到基层工商所。通过以上举措,实现了高效便民的登记服务,有力地促进了全市经济主体的持续健康快速发展。
二是创新服务内容,大兴亲民强企之风。首先,开辟“绿色通道”。对企业开展全程服务、预约服务,不因工商原因使项目引不进、客商留不住。其次,实行联络员制度。局班子成员每人联系3家重点企业,工商所长每人联系5家重点企业,进行定期走访,为企业排忧解难,只服务不收费。第三,实施商标战略。通过采取深入宣传、实例论证、免费上课等方式,增强企业主动申报注册商标和著名商标的积极性,有力推动了“品牌立市”。今年上半年为2家企业申报内蒙古自治区著名商标,受理8家企业的商标注册。
三是创新服务理念,大兴为民执法之风。切实规范执收执法行为。建立和完善了六项责任追究制,全面开展执法质量考评,严格依法行政,绝不允许有破坏翁旗发展环境、损害工商形象的行为发生。努力营造安全消费环境。大力实施食品放心工程,加大食品安全监管力度,确保流通环节不出现食品安全事故;加强12315消费者申诉举报工作,扩大农村“一会两站”覆盖面,高效及时地处理好每一起消费纠纷,让广大消费者放心、满意。认真维护市场竞争秩序。通过严厉打击传销,加大查处无照经营力度,整治违法广告和保护注册商标专用权行动,大力开展反不正当竞争和反垄断专项执法,为翁旗经济发展营造了公平、正义的市场竞争秩序。