吴春瑜    王义波　　 

　　翁旗在开展创先争优活动中，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这个总体目标，积极向群众承诺、认真践诺。截至目前，全旗42个党委，26个党总支，641个党支部，15628名党员，已作出公开承诺38519条，已兑现承诺5865条，有力推动了全旗创先争优活动的深入开展。

　　公开亮诺，增强活动的主动性。该旗要求各级党组织和党员在认真调研的基础上，根据群众想什么、盼什么、怨什么，公开亮诺。一是明确承诺要求。每个党员干部根据自己的年龄、文化、特长和能力素质，找准“坐标”，向党组织和群众作出具体实在、可操作性强、能够落实到位的承诺事项。党组织对党员个人提出的承诺内容严格把关，强调要符合实际、具体可行，做到“三不说”，即大话、空话、套话不说，目标低的不说，无创新点的不说。二是明确承诺目标。旗委明确，机关党员重点在搞好本职工作、提高效能、服务基层群众等方面开展承诺；农村牧区党员围绕带领群众致富、维护农村稳定等方面开展承诺；街道社区党员围绕构建文明和谐社区，重点在提高服务水平、参与稳定创建和志愿服务等方面开展承诺；企业党员围绕节能减耗、提高技能、安全生产等开展承诺；学校党员围绕提高办学质量、培养合格人才等开展承诺；事业单位党员围绕爱岗敬业、提供优质服务等方面开展承诺。三是明确承诺程序。党员承诺由支部书记把关，支部书记的承诺由上级党组织把关，党支部的承诺要接受上级党组织和广大党员群众的审查。经审核后的承诺，由支部制成承诺书，经承诺人签字，汇集成册，报上级党委备案，同时以设置公开承诺专栏、发放承诺书、召开公开承诺大会等形式公开承诺党员的姓名、承诺事项、完成时限、预期效果，接受党员群众监督。

　　认真践诺，增强活动针对性。为确保承诺事项件件有回音，该旗建立机制抓落实。一是建立台帐抓落实。做到了“三个一”，即党员人手一份创先争优承诺卡、党支部建有一本党员承诺登记薄、在醒目位置设置一块承诺活动公示栏，做到“卡”、“薄”、“栏”内容一致，党员、群众、党组织三方明白。二是跟踪问效抓落实。定期在党务公开栏公开各党支部对党员个人和支部本身兑现承诺情况，进行全程“跟踪问效”，同时对承诺兑现情况实行“销号”制，完成一项，销号一项。各党支部在每季度检查党员承诺兑现情况，总结承诺的好做法、好经验，相互促进，共同提高。

　　民主评诺，增强活动实效性。承诺兑现情况如何，该旗要求由群众评议，以群众满意为标准。一是确立评议形式。根据承诺事项和要求，实施一季度一督促，半年一小结，一年一评议。先将党员干部承诺事项在一定范围内公示，广泛征求意见，再邀请上级党委领导、纪委组织部门，“两代表一委员”和服务对象、新闻媒体等参加评诺会。二是确立评议程序。党员干部向参会代表述诺后，当场下发“党员干部承诺践诺民主测评表”。参会人员根据党员干部述诺情况，以无记名的方式进行投票评议评分，并将自己的意见建议填在测评表上。述诺评议后，会议组织者对最终满意率及评议意见上报给上级党组织，同时对每个述诺的党员干部评议情况形成书面评议意见反馈给本人，并采取一定的方式在适当范围内公开。三是建立奖惩机制。上级党委定期对践诺情况进行考核，对不践诺或效果不明显、群众满意率不高的，由承诺人提交书面说明；拒不履诺、群众反响强烈的，采取组织措施进行处理。对评议结果靠前的党组织、党员干部，其结果与评先选优、任用、待遇等挂钩。