张国辉

　　为切实提升嘎查村干部财政支农支牧政策水平，翁旗免费对全旗嘎查村书记、主任（嘎查达）、村委委员、村会计、大学生村官和民主理财小组代表进行了大规模全员培训，为党的惠农惠牧政策走进全旗的千家万户奠定了坚实的基础。

　　――培训行动迅速有力。在赤峰市农村牧区财会人员财政支农支牧政策培训示范班结束后，翁旗财政局克服重重困难，于8月1日至8月7日在全市12个旗县区率先组织了嘎查村干部财政支农支牧政策全员培训。在人力方面，由于基层财政所没有上划，局机关人力有限，为克服这一问题，我们采取了组织部门联合办班的形式，由组织部门组织人力，由财政部门出资培训，既解决了组织部门单独搞培训经费紧张的问题，又利用了组织部门多年的培训经验和组织人力的优势，还圆满地完成了财政支农支牧培训任务，真正达到了培训互赢的目标。在财力方面，翁旗作为国贫旗，在财力非常紧张的情况下，仍积极筹措资金，增加预算，为培训垫付五十多万元的培训经费。为了不影响嘎查村工作的正常开展，此次培训分两期进行，每期每个嘎查村至少保证两人参训，共培训嘎查村干部950名。这么大规模地对嘎查村干部进行全员培训，在翁旗历史上还是第一次。为了让培训人员有一个舒适安静的培训环境，我们培训教室是假期学校的全封闭多功能排练大厅，并投资五万多元为培训教室购置了空调等设施。

　　——培训内容实际实用。面对新时期对嘎查村干部工作提出的新要求，我们本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，重点对嘎查村干部从政治理论、财经知识、政策法规、文化素质四个方面进行培训，紧紧围绕建设财政支农支牧政策、中央一号文件精神、村集体经济组织会计、农业综合开发、粮补、家电下乡及汽车、摩托车下乡政策、农村社会保障、农村牧区综合改革、一卡通、新农村牧区建设及矛盾纠纷化解等内容，邀请市财政局领导和旗县一线工作的骨干同志进行了详细讲解，较好地满足了嘎查村干部多方面、多层次的学习需求，极大地提高了嘎查村干部财政支农支牧政策水平和依法管理、民主自治的能力，有效地规范了嘎查村级事务和财务管理工作，推动了嘎查村干部逐步由“经验型”干部向“知识型”、“智能型”干部的转变，实现了嘎查村干部与农村牧区经济社会发展的对接，为社会主义新农村新牧区建设提供了坚强的人才支撑。

　　——培训方式灵活多样。此次培训 针对以往“教师层次浅，授课内容少，学员兴趣低”的问题，把传统的集中授课与多内容专题讲座、交流互动等有机结合起来，使培训方式更加灵活多样，提高了参训嘎查村干部的学习积极性。一是将课程设计与培训对象紧密结合，进行专题辅导。统一制定下发培训讲义，就嘎查村干部如何做好相关嘎查村工作以及所需要的专业知识、政策理论等进行了专题讲座，努力提高嘎查村干部依法办事、团结共事和服务群众的能力。二是将理论学习与具体实践相结合，开展实践指导。组织参训人员把课堂上学到的知识与平时的具体工作相对照，加深对所学知识的把握、理解和宣传，让党的惠农惠牧政策真正普照全旗的千家万户。三是将培训学习与交流互动相结合，安排分组讨论，提高学习的自觉性。指定乡镇组织委员作为每个乡镇的领队，组织学员根据各自不同情况就如何宣传党的惠农惠牧政策，如何带领群众建设新农村新牧区、如何提升服务水平等开展分组讨论和集中交流，相互借鉴，共同提高。

　　——培训管理规范有序。为确保教育培训落到实处、取得实效，我们对全部参加培训的嘎查村干部进行登记备案，建立健全嘎查村干部培训档案，将参加培训情况作为各苏木乡镇年度考核的重要内容之一。培训班实行集中报到，统一食宿，课前签到，请假销假，授课期间关闭校门，专人看管，乡镇领队跟班参加学习等制度，严格培训纪律和考勤制度，增强嘎查村干部学习的自觉性，使培训班参学率高，纪律好，保证了培训质量。同时在培训期间实行跟班督学制度，由旗委组织部和财政局派人驻点跟班，在督查学风的同时，了解培训效果和存在不足，并对存在的问题及时改进，切实增强了培训的实效性。