王景煜    杨彦东

　　翁旗共有社区党组织12个，有社区党员干部38名。近年来，我们认真贯彻落实科学发展观要求，以构筑社区“为民服务五条线”为目标，想群众所想，急群众所急，逐步构建以群众需求为导向、以“聚民、助民、乐民、安民、富民”为宗旨的社区服务工作体系。

 　　一是构筑党内服务聚民线。全旗各社区共有党员1952人，其中离退休党员、困难党员、流动党员1098名。我们以“暖心、关爱”为主题，以创新党内服务体系为重点，积极探索服务社区党员工作体系。各社区建立了党员联络服务站，对社区党员建档立卡，实行动态管理。对行动不便、体弱多病的老党员，建立“送学帮学”制度，上门为他们讲学、领学。对困难党员建立了“一帮一”结对帮扶制度，社区及驻区单位党组织与168名困难党员建立了“一帮一”长期结对帮扶关系。对流动党员建立双向联系制度，发放流动党员证，每年至少联系4次。乌丹镇新华社区、古城社区开辟了就医就业绿色通道，为128名60岁以上的党员建立了健康档案，开展定期免费体检。积极帮助376名下岗失业党员、流动党员实现再就业。经过不懈努力，社区党组织的凝聚力、号召力明显增强，党组织的战斗堡垒作用充分体现。

　　 二是构筑爱心服务助民线。服务居民，帮扶济困是社区党组织的重点工作。成立社区困难群体帮扶工作站，社区党支部组织社区干部对辖区居民进行拉网式调查摸底，做到困难家庭、失业人员、独居老人、优抚对象“四必访”，对649名特困群体建立了档案，实行动态管理。组建了12个党员志愿者服务队，深入开展“一帮一”、扶贫解困、特困职工救助、“手拉手”救助春蕾女童、捐资助学等活动。同时积极将民政、劳动、妇联、残联等部门和群团组织的各种帮扶机构延伸到社区，共同构筑起以社区党组织为核心、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的帮扶工作组织网络，共结成扶贫济困帮扶对子783个，资助衣、物、慰问金等10万余元。救助73名失学儿童，资助21名大学生完成学业。从而做到“困难群体出现在哪里，帮扶网络就延伸到哪里，党的温暖就送到哪里”。     

 　　三是构筑平安建设安民线。我们从社区居民反映的治安工作的重点、难点和焦点问题出发，全力打造平安社区。在各楼院建立了规范的治安联防管理制度，组建了民警、社区联防、综治特派员等6支队伍。与公安、司法等部门紧密配合，大力实施警务、治保、调解、信访、维稳、信息“六位一体”综合治安防范措施，为打造“平安社区”提供有力的组织保证。2007年乌丹镇古城社区被评为全市平安社区。

　　四是构筑文化娱乐乐民线。为培育浓厚的社区文化氛围和文明氛围，正确引导居民的文化娱乐活动，着力建设人文社区，我们先后组织开展了“文明翁牛特人行为规范”宣传教育活动、“文明小区、文明市民”创建活动，努力提升社区居民文明程度。依托社区图书室、图书角、“老年星光”之家，开展了创建“学习型家庭和学习型个人”活动，使各社区居民的学习氛围日益浓厚。广泛开展群众性文化活动，组建了14支夕阳红秧歌队、老年合唱团等文艺团体，各社区多次举办社区秧歌大赛、歌咏大赛等活动，极大地丰富了社区居民的文化生活，得到了社会各界的一致好评。

　　五是构筑产业发展富民线。翁旗有6个社区是村居结合体，我们以城乡党的基层组织互帮互助活动为载体，坚持以城带乡、以工促农，全力推进城乡一体化。一方面搭建组织平台。协调组织旗农牧业部门专业人才深入社区、深入农户，指导、协调、服务农牧业产业化工作，开办“草原书屋”，协调旗农牧业局引进了农牧业种植、养殖方面的图书册，定期发布农牧业信息，协同嘎查村党组织开办农牧业实用技术培训班，畅通机关便民利民服务渠道。一方面搭建就业平台。建立城乡统一的劳动力市场信息网，协调劳动、就业部门对农牧民实行就业扶持政策和免费培训制度，对农牧民就业实行免费推荐介绍。