放大存量　培育产业　扩大规模　清除阻碍
翁旗奏响工业经济平稳健康发展“四部曲”

 

杨　军　　赵国伟

 

 

　　多年来，翁旗在“工业强旗”战略思想的引领下，已经形成全旗上下突出抓经济、重点抓工业的浓厚氛围。在国际金融危机和经济下滑的大背景下，翁旗党政一班人重新审视了全旗工业发展条件的优劣势，并对全旗工业进行了重新的科学定位，在进一步生存和发展的角度找出新的工作切入点，抢抓机遇，坚持走新型工业化道路，加快推进工业化进程，努力做大做强工业经济。

　　巩固基本点——把翁旗现有工业存量放大
　　目前，翁旗固定资产投入100万元以上工业企业近300家，固定资产投入1000万元以上工业企业超过60家，这些企业是翁旗推动工业进一步发展的着力点和基础，是翁旗工业再上台阶的基石。有鉴于此，2009年，我旗将始终如一地坚持走“攀龙附凤”式的嫁接、联合、改组等产权流转路子，再通过用地、收费、税收、便捷服务等优惠政策进一步以商招商、存量招商和要素招商，重点盘活褐煤蜡、乌丹油脂、翁旗白酒厂，力促停产、半停产的铅锌产业中的采选、冶炼企业恢复生产，尽快使已办理完毕开工手续的重点项目落地投产等措施，把翁旗现有存量放大。

　　壮大支撑点——打造工业骨干企业
　　今年，翁旗将充分利用地上和地下两种资源，壮大重点产业，在产业规模、产业链条和知名品牌等方面实施突破；壮大核心企业，在重点产业中优先扶持重点企业，培育一批对全旗经济具有牵动力和地区市场具有竞争力的企业，努力打造一批翁旗工业的“小巨人”。
　　能源工业已成为翁旗工业经济的重要支柱产业。到2008年末，翁旗境内风机装机达到43.5万千瓦，2009年翁旗风电再开工建设达10万千瓦以上，年内风力发电总产值达到7亿元，并力争在“十一五”期末实现百万千瓦风电装机能力的目标，使风电迅速成为翁旗重要的支柱产业。
　　围绕循环经济做大文章，在资源本土开发和外部利用上搞突破。矿产冶金工业从金属和非金属两个方面入手，通过延伸铅锌铜等有色金属的开采、浮选、冶炼、再回收利用的产业链条，引导和推动企业尽快启动电解锌、铅锌铜制品等后续项目，提升产业层次，逐步形成以昆钢集团为核心的有色金属深加工产业集群，力争三至五年使翁旗成为我国北方重要的铅锌集散地之一。整合旗内萤石资源，在氟化工上做文章，尽快促成未来铝业21万吨氟化铝项目落地，在萤石系列开发上实现新的突破。利用翁旗得天独厚的硅石资源，积　极引入太阳能发电产业，在硅石提炼上实现突破，使太阳能发电成为翁旗另一个新兴产业的亮点。
　　生物化工是翁旗工业未来的希望和亮点。酶制剂系列加工属于高新技术产业，在做大做强干酵母和糖化酶两大当家品种的基础上，进一步系列研发饲料酵母和其它淀粉酶。积极推进褐煤综合利用，引进生物化工企业对翁旗东部的草炭土资源进行深度综合开发。
　　石材开发是翁旗工业培育新经济的支柱产业之一。通过积极扶持绿洲石材公司和亿合公石材集中区建设，建成两三个年产10万方理石的矿山企业，打造蒙东地区的理石集散地和工业加工集中区，创建“龙凤之乡”统一石材知名品牌。

　　开辟新生点——促进工业经济迅速膨胀规模
　　翁旗是农牧业大旗，目前全旗大小畜存栏260多万头(只)，已达到年生产绿色有机农产品3800万公斤，年出栏育肥牛5万头，育肥羊100万只的生产能力。2009年，立足本地农畜产品资源优势，翁旗将大力推进农牧业产业化进程。通过招商引资，引进皮毛皮革加工、有机蔬菜果品脱水加工、五谷杂粮即食品、苜蓿草深加工、沙林纸一体化加工等农畜产品深加工企业，把翁旗打造成中国北方重要的绿色有机农畜产品生产加工基地，实现工业经济的多元化集群发展，变资源优势为经济优势，实现强旗富民。

　　攻克制约点——打破阻碍工业发展的不利因素
　　进一步出台完善《2009年翁旗招商引资优惠政策》，不断优化发展环境，为全旗工业经济发展提供强有力的保障。年初以来，翁旗委、政府成立由一名分管副旗长任组长的工业企业审批事项清理整顿小组，利用一个多月的时间，全面清理各部门的审批事项，简化审批手续，减少办事环节，提高工作效率。加大对招商引资企业的服务力度，妥善处理政府部门与企业之间的关系。在完善招商引资奖励机制的同时，强化招商引资考核，完善奖惩机制，加大对招商引资成绩突出的地区、部门和个人的奖励力度，通过以点带面，激发全民招商的热情，在全旗上下掀起了新一轮招商引资热潮。

通过奏响工业经济平稳健康发展“四部曲”，2009年，翁旗工业项目固定资产投资将达到20亿元，国有及规模以上工业企业完成现价产值53亿元，工业增加值达到15亿元。