—翁牛特旗强力打造绿色有机农业纪实
杨 军 赵国伟
金秋十月，五谷飘香。在公司指定的打谷场上，望着堆得象小山一样的稻谷，翁牛特旗白音套海苏木黑鱼泡子嘎查农民何兆龙心里乐开了怀。他掰着手指给记者算了一笔帐，今年他种了20亩有机水稻和30亩普通水稻，今年有机水稻供不应求，价格高，每公斤3.75元，而普通的稻米每公斤2.6元，20亩有机水稻和30亩普通水稻的纯收入几乎持平。他家5口人，仅种植水稻这一项，纯收入将达4万多元，人均纯收入8000多元。 据黑鱼泡子嘎查党支部书记官凤忠介绍，嘎查种植的有机水稻全部按照国家有机农业标准和农业部颁布的有机农业技术规范耕作。2008年，嘎查406户农民种植有机水稻1.2万亩，总产900万公斤，纯收入达1000多万元。2009年，嘎查有机水稻种植面积将达到1.5 万亩。 黑鱼泡子嘎查方兴未艾的有机水稻，是翁牛特旗强力打造绿色有机农业的一个缩影。如今，有着“龙凤之乡”美誉的翁牛特大地，正在劲起一股绿色有机农业的狂飙。 近几年来，翁牛特旗委、旗政府把绿色有机农业开发作为农牧业结构调整，实现农牧业产业化、标准化及高效化，增加农牧民收入的重要战略举措来抓。“打绿色牌、走特色路”，正确的发展战略，促进了翁旗农业的可持续发展。 加快产业优化升级，打造绿色食品强旗 2002年，翁旗将发展绿色有机农业作为“富民兴旗”的实效工程实行专项推进，逐步确立了绿色有机农业战略升级的历史地位。旗里成立了发展绿色有机农牧业领导小组，完成了《翁牛特旗有机农业发展规划》并通过国家级绿色有机农业专家评审论证。 2005年，全国绿色食品原料标准化生产基地创建工作正式启动。翁牛特旗抓住这一发展契机，科学规划，统筹协调，坚持“政府规划引导、企业自主经营、市场化运作”的方针，重点依托北京蟹岛公司、黑鱼泡子有机农场、赤峰绿海生农场、蒙都羊业公司、紫辰公司等绿色有机农业开发龙头企业，稳步推进有机基地建设。基本形成政府推动、市场拉动、企业带动、基地联动的机制。 在积极与国家、自治区和赤峰市各级电视、报纸等新闻媒体合作开展宣传活动的同时，旗里每年都组织绿色有机食品龙头企业在北京、上海、呼市等大中城市参加新闻发布会、研讨会和各种类型的博览会和农交会，展销绿色有机食品。同时，加强对基地农户的培训,每年都举办不同类型的培训班，发放绿色有机农业技术手册。使绿色有机农业深入人心。 加大生产监管力度，树立质量诚信形象 参照国家的法律法规和有机农业的国家标准，结合本旗实际，翁旗制订出了有机水稻、有机谷子、杂粮杂豆、有机牛羊养殖等地方标准和操作规程，在旗农牧业局组建了“翁牛特旗绿色有机食品质量检测中心”，监督检查生产企业从基地种养生产到工厂加工再到市场销售的一系列管理规程，建立完整的质量追踪体系，实现“从农田牧场到餐桌”的生产加工全过程质量监控。做到了生产基地有专人监测、有田间记录、有标识牌、有生产加工过程监控档案的“四有”标准。 为了给绿色有机农业的健康发展提供先决的“母体”条件，翁旗先后制定并实施了《绿色食品基地周边环境治理计划及实施方案》《无公害食品基地监测标准及实施方案》《工业“三废”治理计划及实施方案》《翁牛特旗生态建设规划纲要》。这些方案的制定和实施，有效地改善了翁旗的生态环境，使翁旗所有耕地、水域、草原、林地率先在自治区通过了无公害环境质量评价。 在生产管理上，各地以绿色有机食品的生产技术标准分类指导农民科学使用化肥、农药、兽药、饲料和添加剂，建立统一的农户档案；旗乡村3级做到技术管理簿册齐全，农户有“三品”生产者使用手册、有产地投入品清单、有田间生产管理记录和产品购销合同；产地建立“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品的供应和使用、统一田间管理、统一收获”的“五统一”生产制度。 激活国内国外市场，畅通产品流通体系 为了叫响“绿色品牌”，旗政府把具有文化底蕴的“龙凤之乡”作为品牌，在国内外全力打造。在开拓市场方面，旗里每年都组织相关企业到北京、上海等大中城市参加各种类型的博览会和农交会，展销翁旗的绿色有机食品，发挥了品牌效应，提高了绿色有机农产品的知名度，初步形成了覆盖北京、上海、香港、重庆、沈阳、呼和浩特等全国十多个大中城市的绿色食品营销体系。 在此基础上，翁旗不断增强对绿色有机农业的推进力度，使其成为翁旗促进农民致富最具活力、促进地方经济最具动力、促进区域发展最具潜力的支柱型和牵动型产业，在保证翁旗农产品质量安全的同时，强化了环境保护意识，体现了经济、社会、生态的综合效益。 经过几年一以贯之的努力，翁旗的绿色有机农业呈现出蓬勃发展的良好势头。2008年，全旗绿色有机种植业面积达24万亩，绿色有机企业拥有天然草场10万亩，有机畜禽养殖30万头只。已具备年产绿色有机大米2800万公斤，有机杂粮800万公斤，有机牛羊禽肉100万公斤的综合生产能力。生产的绿色有机产品品种已达20多个，绿色有机企业的产值达到3.5亿元。全旗有内蒙古蒙都羊业食品公司、赤峰利源肉类加工公司、翁旗黑鱼泡子有机农牧业产业公司等8个龙头企业获得认证。230万亩耕地全部被认定为“无公害生产基 地”，是自治区唯一一家“全区有机农业示范旗(县)”，也是全国首先以旗县为单位、整体推进有机农业的第一旗(县)。 至2015年，翁旗绿色有机农业将实现“双百”目标，即实现绿色有机种植业100万亩，占耕地面积的40%，实现有机畜禽饲养100万头只。 翁旗的绿色有机农业已经步入持续、健康、快速发展的轨道，成为加快和促进农民增收致富、企业增产增效和农村经济发展的重要产业。
