翁牛特旗历史上为半农半牧区,有着秀美的自然环境和丰富的林草资源,但由于长期的乱砍、滥伐、过度垦荒、超载放牧等不合理开发,加剧了水土流失,全旗水土流失面积为1722万亩,占总土地面积的96%,侵蚀类型以风蚀和水蚀为主, 其中水蚀面积为848万亩,占总土地面积的47%,重点分布于我旗中西部地区,风蚀面积874万亩,占全旗总面积的49%,主要分布于我旗中东部地区。严重的水土流失造成我旗生态失衡,干旱少雨,至使全旗大部分地区多年平均降水量不足350毫米。植被退化,耕地水冲沙压,产量低而不稳,牧场退化,造林成活率低,水、旱、风、雹等自然灾害频繁,严重制约着我旗经济的发展和人民生活水平的提高。
面对干旱、贫瘠、恶劣的自然条件,为了从根本上解决我旗生态环境问题,彻底改变贫穷落后面貌,全旗各族人民在旗委、旗政府的领导下和水利部门的指导下,发扬愚公移山的精神,坚持不懈,坚定不移进行了大规模的修梯田、沟道治理和治沙造林栽果等防治工作,在水利水保工作中,我们始终坚持以小流域为单元,以科技为先导,以生态效益为重点,以治沙造林、植树种草、兴修水利水保工程为内容,以提高人民生活质量、取得最佳经济效益为目标,坚持工程措施与生物措施相结合,山、水、林、田、路综合治理。实现生态效益、社会效益和经济效益协调发展,并取得明显的效果,生态环境得到了进一步的改善。
国家实施生态建设项目以来,历届旗委、政府紧紧抓住这一难得的历史机遇,以治山治水、治穷致富为己任,认真贯彻执行“预防为主、全面规划、因地制宜、重点突破、综合治理、积极推进”的方针,向穷山恶水发起全面挑战,筑大坝、修梯田、治沟道、栽杏树、包流域、绿荒山、建水源、搞节水,从而使全旗的生态环境和农业生产条件有了很大的改善,也加快的我旗的生态建设事业的迅速发展。2001来,伴随着国家京津风沙源项目的全面启动,一场声势浩大的生态治理攻坚战在科尔沁沙地西缘迅速掀起。
2001年—2007年自治区下达我旗京津风沙源治理工程水利水保项目资金为4971万元,其中小流域综合治理投资3420万元,新增治理面积25.76万亩,水源工程投资882万元,新建水源工程406处,节水灌溉工程投资669万元,新建节水灌溉工程503处。
翁牛特旗坚持以“重点项目为龙头,治土与治水相结合,人工治理与自然恢复相结合,集中连片,成规模,上档次,出精品,促高产,增效益”的建设思路,再创新的业绩。
自国家实施京津风沙源治理工程以来,在上级政府及业务部门的支持和指导下,经过不懈努力,全部完成了上级下达的各项建设任务,数量和质量均符合技术要求,达到了设计标准,并且2008年以前的工程都顺利地通过了自治区有关部门组织的检查验收。到目前为止,共完成水土保持综合治理小流域25条,其中10000亩以上小流域7条,5000亩以上小流域18条,新增水土保持综合治理面积25.76万亩,占十年规划目标36.08万亩的70.4%。新修水平梯田0.6万亩,营造水土保持林13.92万亩,经济林6.65万亩,防风林带0.21万亩,人工种草1.14万亩,封禁治理3.24万亩。修建谷坊工程572座,沟头防护68.14公里,生物封沟19公里,修作业路188.08公里,共动用土石方量1014万立方米。完成总投资4460.04万元,其中国家投资3420万元,地方自筹及群众投劳折资1040.04万元。群众投工233.2万工日。